Dirección editorial:John Jairo Correa Rodríguez· Vocero Nacional · Movemos País
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Tablero de control legislativo
Seguimiento por autor, proyecto y bancada; registro de votaciones en comisión y plenaria, ponencias, proposiciones, constancias e impedimentos; y caracterización temática y de nivel de actividad. Fecha de corte: 19 de agosto de 2026.
Está viendo el resumen del tablero
Su afiliación abre los indicadores generales del seguimiento legislativo. Las ocho vistas restantes —congresistas, proyectos, bancadas, votaciones, ponencias, efecto en costos, correlación y caracterización— forman parte del tablero completo, de acceso restringido.
20
Proyectos en seguimiento
42
Congresistas en el tablero
33
Integrantes de Comisión Sexta · 13 Senado y 20 Cámara
0
Votaciones registradas
0
Ponencias radicadas
8
Ejes temáticos activos
Módulo especializado. Para composición de bancadas, umbrales de quórum, simuladores de clasificación y votación, presencia compartida y red de autorías: Comisiones Sextas · composición, relaciones y escenarios.
Estado del tablero. Los 20 proyectos están radicados en la Comisión Sexta a la fecha de corte: no existen votaciones, ponencias ni proposiciones registradas. Las secciones correspondientes muestran su estructura lista para cargarse en el momento en que las actuaciones ocurran y se verifiquen en fuente oficial. Ninguna casilla se llena por inferencia.
Concentración temática de lo radicado
Convergencia documentada de co-radicación
Pares de congresistas que han radicado conjuntamente proyectos del sector en esta legislatura. Es un hecho documentado de co-autoría, no una inferencia sobre acuerdos ni intereses.
Ana Paola Agudelo García ⟷ Manuel Virgüez3
Mónica Karina Bocanegra ⟷ Óscar Hernán Sánchez León1
Vea quién firma cada proyecto
40 congresistas con su nivel de actividad y ficha individual
| Congresista | Corporación | Comisión | Bancada | Autorías | Ponencias | Proposiciones | Votos registrados | Nivel de actividad |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Senado | No integra la Comisión Sexta | MIRA | PL 023 · PL 025 · PL 027 · PL 139 | — | — | — | Alto | |
| Senado | No integra la Comisión Sexta | MIRA | PL 023 · PL 025 · PL 027 | — | — | — | Alto | |
| Senado | Sexta | Partido Liberal | PL 141 · PL 142 | — | — | — | Medio | |
| Senado | Sexta | Pacto Histórico | PL 037 · PL 046 | — | — | — | Medio | |
| Senado | No integra la Comisión Sexta | Partido de la U | PL 030 | — | — | — | Inicial | |
| Cámara | Pendiente de verificación | Movimiento Salvación Nacional | PL 159 | — | — | — | Inicial | |
| Senado | Sexta | Alianza Verde | PL 064 | — | — | — | Inicial | |
| Senado | No integra la Comisión Sexta | Centro Democrático | PL 116 | — | — | — | Inicial | |
| Senado | No integra la Comisión Sexta | Centro Democrático | PL 079 | — | — | — | Inicial | |
| Cámara | Pendiente de verificación | Partido Liberal | PL 134 | — | — | — | Inicial | |
| Senado | No integra la Comisión Sexta | Partido Liberal | PL 134 | — | — | — | Inicial | |
| Senado | Pendiente de verificación | Movimiento Salvación Nacional | PL 159 | — | — | — | Inicial | |
| Senado | Sexta | Partido de la U | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Senado | Sexta | MIRA | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Senado | Sexta | Partido Conservador | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Pacto Histórico | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Partido Liberal | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Curules de Paz | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Centro Democrático | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Senado | Sexta | Centro Democrático | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Pacto Histórico | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Partido Conservador | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Curules de Paz | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Centro Democrático | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Pacto Histórico | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Senado | Sexta | En Marcha | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Senado | Sexta | Centro Democrático | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Pacto Histórico | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Partido Liberal | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Partido de la U | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Creemos | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Cambio Radical | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Senado | Sexta | Pacto Histórico | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Senado | Sexta | Nuevo Liberalismo | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Alianza Verde | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Centro Democrático | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Pacto Histórico | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Cambio Radical | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Senado | Sexta | Cambio Radical | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Partido Liberal | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Senado | Sexta | Pacto Histórico | — | — | — | — | Sin actividad | |
| Cámara | Sexta | Pacto Histórico | — | — | — | — | Sin actividad |
Cómo leer la tabla. Haga clic en el nombre de cualquier congresista para abrir su ficha individual: autorías, ponencias, proposiciones, constancias, impedimentos, votos y asistencia, cada campo con su estado de verificación. El nivel de actividad cuenta actuaciones documentadas en fuente oficial; no valora posiciones políticas.
Ahora los 20 proyectos
Materia, autores, estado e impacto de cada iniciativa
| Proyecto | Materia | Autores | Estado | Impacto | Ponente 1.º debate | Votación |
|---|---|---|---|---|---|---|
| PL 141/26 | SOAT: incentivo por no siniestralidad y recargo por reiteración | H.S. Gersson Vargas Valdeleón | Radicado en Comisión Sexta | Alto | Sin designar | Sin registro |
| PL 142/26 | Sanción gradual por exceso de velocidad | H.S. Gersson Vargas Valdeleón | Radicado en Comisión Sexta | Alto | Sin designar | Sin registro |
| PL 023/26 | Política pública de transporte aéreo | H.S. Ana Paola Agudelo García, Manuel Virgüez y otros | Radicado en Comisión Sexta | Medio | Sin designar | Sin registro |
| PL 025/26 | Rutas de transporte sociales y turísticas | H.S. Ana Paola Agudelo García, Manuel Virgüez y otros | Radicado en Comisión Sexta | Medio | Sin designar | Sin registro |
| PL 027/26 | Transición hacia movilidad sostenible | H.S. Ana Paola Agudelo García, Manuel Virgüez y otros | Radicado en Comisión Sexta | Alto | Sin designar | Sin registro |
| PL 030/26 | Tarifa diferencial de peajes, categorías I y II | H.S. Antonio José Correa Jiménez y otros | Radicado en Comisión Sexta | Alto | Sin designar | Sin registro |
| PL 037/26 | Instalación y operación de fotodetección | H.S. Pedro Hernando Flórez Porras y otros | Radicado en Comisión Sexta | Alto | Sin designar | Sin registro |
| PL 046/26 | Controlador de tránsito aéreo civil | H.S. Pedro Hernando Flórez Porras y otros | Radicado en Comisión Sexta | Medio | Sin designar | Sin registro |
| PL 064/26 | Tarifa diferencial de transporte para estudiantes | H.S. John Amaya Rodríguez | Radicado en Comisión Sexta | Alto | Sin designar | Sin registro |
| PL 079/26 | Registro y publicación de infracciones tecnológicas | H.S. María Angélica Guerra Latorre y otros | Radicado en Comisión Sexta | Alto | Sin designar | Sin registro |
| PL 116/26 | Digitalización de trámites de tránsito y transporte | H.S. Juan Fernando Caicedo Calderón y otros | Radicado en Comisión Sexta | Alto | Sin designar | Sin registro |
| PL 134/26 | Sistemas tecnológicos de detección de infracciones | H.S. Óscar Hernán Sánchez León · H.R. Mónica Karina Bocanegra | Radicado en Comisión Sexta | Alto | Sin designar | Sin registro |
| PL 139/26 | Modernización del sistema ferroviario nacional | H.S. Ana Paola Agudelo García y otros | Radicado en Comisión Sexta | Alto | Sin designar | Sin registro |
| PL 159/26 | Regulación de los sistemas de detección de infracciones (SAST) | H.S. Sara Castellanos Rodríguez y H.R. Carol Berdugo (Movimiento Salvación Nacional) | Radicado en Comisión Sexta | Alto | Sin designar | Sin registro |
| PL 099/26C | Aviso «A» para nuevos conductores | Jonathan Ferney Pulido Hernández | Radicado en Comisión Sexta | Medio | Sin designar | Sin registro |
| PL 101/26C | Tren del Café · integración ferroviaria del Eje Cafetero | Autores Representantes | Radicado en Comisión Sexta | Alto | Sin designar | Sin registro |
| PL 123/26C | Caminos veredales y conectividad rural | Autores Representantes | Radicado en Comisión Sexta | Alto | Sin designar | Sin registro |
| PL 134/26C | Competitividad portuaria y ciudades puerto | Representantes a la Cámara | Radicado en Comisión Sexta | Alto | Sin designar | Sin registro |
| PL 161/26C | Redistribución de contraprestaciones portuarias | Representantes a la Cámara | Radicado en Comisión Sexta | Medio | Sin designar | Sin registro |
| PL 176/26C | Sistemas avanzados de monitoreo y seguridad vial | Representantes a la Cámara | Radicado en Comisión Sexta | Alto | Sin designar | Sin registro |
Cómo se agrupan por bancada
Curules, autorías y peso de cada partido en la Comisión Sexta
Composición de la Comisión Sexta · Senado y Cámara
33 congresistas en total: 13 senadores y 20 representantes, distribuidos en 12 bancadas.
SenadoCámaraEl color identifica la bancada; la textura, la corporación. Pase el cursor sobre cada segmento para ver el detalle.
| Bancada | Senado C6 | Cámara C6 | Total | Integrantes | Autorías | Votos registrados | Cohesión de bancada |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Pacto Histórico | 3 | 6 | 9 | Pedro Hernando Flórez Porras · Hernán Muriel · Laura Isabel Vera · Miguel Ángel Rubio · José Fernando Hernández · Yolanda Silva · David Alejandro Toro · Walter Alfonso Rodríguez Chaparro · María Eugenia Londoño Ocampo | PL 037, PL 046 | Sin registro | No calculable aún |
| Centro Democrático | 2 | 3 | 5 | Eduar Alexis Triana · Melissa Orrego · Jesús Alberto Bedoya · Esteban Quintero Cardona · Julia Correa Nuttin | PL 079, PL 116 | Sin registro | No calculable aún |
| Partido Liberal | 1 | 3 | 4 | Diver Ney Franco · Omar Felipe Vidal · Lucy Mireya Bravo · Gersson Vargas Valdeleón | PL 134, PL 141, PL 142 | Sin registro | No calculable aún |
| Cambio Radical | 1 | 2 | 3 | Nataly Vélez · Luis Hernando González · Nelson Javier López Rodríguez | Sin autoría | Sin registro | No calculable aún |
| Alianza Verde | 1 | 1 | 2 | John Amaya Rodríguez · Mauricio Andrés Toro | PL 064 | Sin registro | No calculable aún |
| Partido de la U | 1 | 1 | 2 | Luis Alfonso Chávez · Ana Paola García Soto | PL 030 | Sin registro | No calculable aún |
| Curules de Paz | 0 | 2 | 2 | Edinson Rodríguez · Javier Enrique López | Sin autoría | Sin registro | No calculable aún |
| Partido Conservador | 1 | 1 | 2 | Ingrid Marlen Sogamoso · Daniel Restrepo Carmona | Sin autoría | Sin registro | No calculable aún |
| MIRA | 1 | 0 | 1 | Carlos Eduardo Guevara Villabón | PL 023, PL 025, PL 027, PL 139 | Sin registro | No calculable aún |
| Creemos | 0 | 1 | 1 | Luis Guillermo Patiño | Sin autoría | Sin registro | No calculable aún |
| En Marcha | 1 | 0 | 1 | José Gutemberg Macea Gómez | Sin autoría | Sin registro | No calculable aún |
| Nuevo Liberalismo | 1 | 0 | 1 | María Lucía Villalba Gómez | Sin autoría | Sin registro | No calculable aún |
| Movimiento Salvación Nacional | 0 | 0 | 0 | No integra la Comisión Sexta | PL 159 | Sin registro | No calculable aún |
La cohesión de bancada se calculará como el porcentaje de votos coincidentes de sus integrantes en cada votación nominal, una vez existan registros oficiales. Mide convergencia observable, no disciplina impuesta ni acuerdos presuntos.
El registro de votaciones
Estructura del voto nominal, lista para el primer debate
Registro de votaciones en comisión y plenaria
| Fecha | Órgano | Proyecto | Asunto | Resultado | Sí | No | Abst. | Nominal |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Sin votaciones registradas a la fecha de corte | ||||||||
Regla de publicación. Cuando la fuente oficial no contenga una votación nominal individualizada, el tablero lo indicará expresamente. No se atribuye voto, respaldo, rechazo o ausencia de ningún congresista sin evidencia documental verificable.
Estructura del voto nominal
| Congresista | Corporación | Bancada | Voto | Impedimento | Constancia | Asistencia |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Pedro Hernando Flórez Porras | Senado | Pacto Histórico | — | — | — | — |
| John Amaya Rodríguez | Senado | Alianza Verde | — | — | — | — |
| Hernán Muriel | Cámara | Pacto Histórico | — | — | — | — |
| Laura Isabel Vera | Cámara | Pacto Histórico | — | — | — | — |
| Miguel Ángel Rubio | Cámara | Pacto Histórico | — | — | — | — |
| José Fernando Hernández | Cámara | Pacto Histórico | — | — | — | — |
| Yolanda Silva | Cámara | Pacto Histórico | — | — | — | — |
| David Alejandro Toro | Cámara | Pacto Histórico | — | — | — | — |
| Eduar Alexis Triana | Cámara | Centro Democrático | — | — | — | — |
| Melissa Orrego | Cámara | Centro Democrático | — | — | — | — |
| Jesús Alberto Bedoya | Cámara | Centro Democrático | — | — | — | — |
| Diver Ney Franco | Cámara | Partido Liberal | — | — | — | — |
| Omar Felipe Vidal | Cámara | Partido Liberal | — | — | — | — |
| Lucy Mireya Bravo | Cámara | Partido Liberal | — | — | — | — |
| Nataly Vélez | Cámara | Cambio Radical | — | — | — | — |
| Luis Hernando González | Cámara | Cambio Radical | — | — | — | — |
| Edinson Rodríguez | Cámara | Curules de Paz | — | — | — | — |
| Javier Enrique López | Cámara | Curules de Paz | — | — | — | — |
| Ingrid Marlen Sogamoso | Cámara | Partido Conservador | — | — | — | — |
| Luis Guillermo Patiño | Cámara | Creemos | — | — | — | — |
| Luis Alfonso Chávez | Cámara | Partido de la U | — | — | — | — |
| Mauricio Andrés Toro | Cámara | Alianza Verde | — | — | — | — |
| Walter Alfonso Rodríguez Chaparro | Senado | Pacto Histórico | — | — | — | — |
| María Eugenia Londoño Ocampo | Senado | Pacto Histórico | — | — | — | — |
| Esteban Quintero Cardona | Senado | Centro Democrático | — | — | — | — |
| Julia Correa Nuttin | Senado | Centro Democrático | — | — | — | — |
| Gersson Vargas Valdeleón | Senado | Partido Liberal | — | — | — | — |
| María Lucía Villalba Gómez | Senado | Nuevo Liberalismo | — | — | — | — |
| José Gutemberg Macea Gómez | Senado | En Marcha | — | — | — | — |
| Daniel Restrepo Carmona | Senado | Partido Conservador | — | — | — | — |
| Ana Paola García Soto | Senado | Partido de la U | — | — | — | — |
| Nelson Javier López Rodríguez | Senado | Cambio Radical | — | — | — | — |
| Carlos Eduardo Guevara Villabón | Senado | MIRA | — | — | — | — |
Ponencias y proposiciones
Quién será ponente de cada proyecto
Ponencias y coordinaciones de ponencia
| Proyecto | Debate | Ponente | Coordinador | Fecha | Sentido |
|---|---|---|---|---|---|
| PL 141/26 | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 142/26 | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 023/26 | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 025/26 | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 027/26 | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 030/26 | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 037/26 | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 046/26 | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 064/26 | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 079/26 | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 116/26 | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 134/26 | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 139/26 | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 159/26 | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 099/26C | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 101/26C | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 123/26C | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 134/26C | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 161/26C | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
| PL 176/26C | Primer debate | Sin designar | — | — | — |
Proposiciones, constancias e impedimentos
| Fecha | Tipo | Proyecto | Autor | Contenido | Resultado | Fuente |
|---|
Cada proposición se registrará con su texto, autor, proyecto, resultado de la votación cuando exista y enlace al acta o gaceta que la soporta.
El efecto en la canasta de costos
Qué proyectos suben, reducen o dependen de quién financie
Efecto sobre la canasta de costos
Clasificación cualitativa del efecto de cada proyecto sobre el costo de operar y sobre el costo al ciudadano. Se deduce del texto radicado: si crea una obligación, un equipo, un trámite o un seguro, sube el costo; si elimina un cobro, digitaliza o unifica, lo reduce.
5
La reducen
1
Suben la canasta
2
Bidireccionales
2
Dependen de quién financie
3
Sin efecto directo
El hallazgo que ningún actor está mirando. 3 de los 20 proyectos generan una obligación de financiación y no precisan su fuente: PL 025/26, PL 030/26, PL 064/26. Cuando un beneficio al ciudadano no tiene financiación pública definida, lo asume el operador —y termina en la tarifa de los demás usuarios o en la sostenibilidad de la empresa—. Esa omisión, y no la conveniencia del beneficio, es lo que decide su viabilidad.
Cómo leer la columna «Financiación». No declarada: el proyecto genera una obligación de financiación y no precisa su fuente. Parcial: la declara de forma incompleta. No aplica: no surge obligación de financiar —típico de los proyectos que reducen costos o no tienen efecto directo sobre la canasta—.
| Proyecto | Materia | Dirección | Sobre quién recae | Componente | Financiación | Nota |
|---|---|---|---|---|---|---|
| PL 141/26 | SOAT: incentivo por no siniestralidad y recargo por reiteración | Bidireccional | Propietario, Ciudadano | Seguros | No aplica | Reduce la prima del SOAT a quien no registra siniestros y la recarga a la siniestralidad reiterada. El efecto neto sobre la canasta depende de la distribución real de siniestralidad del parque, dato que el proyecto no aporta. |
| PL 142/26 | Sanción gradual por exceso de velocidad | Bidireccional | Conductor, Propietario | Sanciones | No aplica | La gradualidad reduce el valor de las infracciones menores y lo eleva en los excesos mayores. Baja el costo sancionatorio del incumplimiento leve; no modifica la canasta operativa. |
| PL 023/26 | Política pública de transporte aéreo | Neutro | Estado | Institucionalidad | No aplica | Fija lineamientos de política para el transporte aéreo. No crea obligaciones con efecto directo sobre la canasta de costos del transporte terrestre. |
| PL 025/26 | Rutas de transporte sociales y turísticas | Depende | Empresa, Estado | Operación | No declarada | Crea rutas sociales y turísticas. Si no se define la fuente de financiación, la prestación en rutas de baja demanda recae sobre el operador. |
| PL 027/26 | Transición hacia movilidad sostenible | Suben | Propietario, Empresa | Flota, Financiación | Parcial | La transición a movilidad sostenible exige reposición o reconversión de flota. Es el componente de mayor impacto patrimonial: sin línea de crédito ni gradualidad, concentra el costo en el pequeño propietario. |
| PL 030/26 | Tarifa diferencial de peajes, categorías I y II | Reducen | Ciudadano, Propietario | Peajes | No declarada | Establece tarifa especial diferencial en peajes para vehículos de categorías I y II. Reduce un componente directo de la canasta, pero el proyecto no precisa cómo se compensa el menor recaudo de las concesiones: esa omisión define quién termina asumiendo la diferencia. |
| PL 037/26 | Instalación y operación de fotodetección | Reducen | Conductor, Propietario | Sanciones | No aplica | Regula la instalación y operación de sistemas de fotodetección. Al acotar su uso y exigir condiciones técnicas, reduce la exposición a cobros indebidos; no altera costos operativos. |
| PL 046/26 | Controlador de tránsito aéreo civil | Neutro | Estado | Institucionalidad | No aplica | Reglamenta la actividad del controlador de tránsito aéreo civil. Sin efecto directo sobre la canasta del transporte terrestre. |
| PL 064/26 | Tarifa diferencial de transporte para estudiantes | Depende | Ciudadano, Empresa | Tarifas | No declarada | Baja el costo al estudiante, sin discusión. Pero si no se define la fuente de financiación del descuento, lo asume el operador y se traslada a la tarifa de los demás usuarios o a la sostenibilidad de la empresa. |
| PL 079/26 | Registro y publicación de infracciones tecnológicas | Reducen | Conductor, Propietario | Sanciones, Trámites | No aplica | Fija requisitos de registro y publicación de infracciones detectadas por medios tecnológicos y garantías de debido proceso. Reduce el costo de comparendos mal notificados y de su impugnación. |
| PL 116/26 | Digitalización de trámites de tránsito y transporte | Reducen | Propietario, Empresa, Conductor | Trámites | No aplica | Digitaliza trámites y servicios de tránsito y transporte. Reduce desplazamientos, tiempos improductivos e intermediación. Es el proyecto con mayor efecto reductor sobre costos administrativos. |
| PL 134/26 | Sistemas tecnológicos de detección de infracciones | Reducen | Conductor, Propietario | Sanciones | No aplica | Regula los sistemas tecnológicos de detección de infracciones y modifica la Ley 769 de 2002. Su efecto depende del texto final: acota cobros indebidos, pero una ampliación de cobertura elevaría la exposición sancionatoria. |
| PL 139/26 | Modernización del sistema ferroviario nacional | Neutro | Estado | Infraestructura | Parcial | Moderniza el sistema ferroviario nacional. Efecto de largo plazo sobre costos logísticos; sin obligaciones directas sobre la canasta del transporte carretero en el corto plazo. |
| PL 159/26 | Regulación de los sistemas de detección de infracciones (SAST) | Reducen | Estado, Organismos de tránsito, Concesionarios de detección | Régimen sancionatorio, Trámites | Parcial | Traslada al Estado la carga de acreditar la validez de la evidencia y exige expediente digital gratuito. Para el transportador reduce el costo de defenderse de un comparendo mal soportado; el costo administrativo y tecnológico recae en los organismos de tránsito y sus concesionarios. |
Alcance y límite de esta clasificación. Indica dirección, no magnitud. La Ley 819 de 2003 exige análisis de impacto fiscal sobre las finanzas públicas, no sobre el costo privado de operar: ningún proyecto está obligado a calcular cuánto le cuesta al transportador, y por eso la cifra en pesos no puede establecerse con la información disponible. Presentar una estimación monetaria sin ese soporte sería el mismo defecto que Movemos País observa en los expedientes regulatorios.
Los índices de correlación
Quién converge con quién y qué bancadas comparten agenda
Índices de correlación estructural
Qué mide y qué no. Estos índices se calculan sobre co-radicación documentada: quién firma con quién, sobre qué temas y con qué efecto en la canasta de costos. No miden alineación política ni anticipan cómo se votará: mientras no existan votaciones nominales registradas, ninguna afinidad de voto puede afirmarse. Con 20 proyectos, un solo proyecto compartido mueve el índice de forma apreciable: léase como mapa de convergencias iniciales, no como conclusión.
1. Convergencia entre congresistas (índice de Jaccard)
Proyectos firmados en común sobre el total que ambos firman. 1,00 significa que toda la actividad de ambos es compartida; 0,00, que no coinciden en ninguno.
| Congresista A | Congresista B | Jaccard | PL comunes | Proyectos compartidos |
|---|---|---|---|---|
| Óscar Hernán Sánchez León Partido Liberal | Mónica Karina Bocanegra Partido Liberal | 1,00 | 1 | PL 134/26 |
| Sara Castellanos Rodríguez Movimiento Salvación Nacional | Carol Berdugo Movimiento Salvación Nacional | 1,00 | 1 | PL 159/26 |
| Ana Paola Agudelo García MIRA | Manuel Virgüez MIRA | 0,75 | 3 | PL 023/26 · PL 025/26 · PL 027/26 |
Los demás congresistas con autoría registrada no comparten proyecto con ningún otro: su índice de convergencia es 0,00 y no se listan. 2 duplas alcanzan 1,00 — Óscar Hernán Sánchez León — Mónica Karina Bocanegra (PL 134/26, Senado y Cámara) y Sara Castellanos Rodríguez — Carol Berdugo (PL 159/26, Senado y Cámara) — porque ese único proyecto es la totalidad de la autoría de cada uno: son co-radicaciones de un solo proyecto, no coaliciones amplias.
2. Perfil temático y de costos por bancada
| Bancada | Proyectos | Temas que radica | Efecto en la canasta |
|---|---|---|---|
| MIRA | 4 | Infraestructura · 2Aéreo · 1Política pública · 1Pasajeros · 1 | Neutro · 2Dependen · 1Suben · 1 |
| Partido Liberal | 3 | Seguridad vial · 3Tránsito · 2Régimen sancionatorio · 2SOAT · 1 | Bidirecc. · 2Reducen · 1 |
| Centro Democrático | 2 | Tránsito · 1Régimen sancionatorio · 1Debido proceso · 1Digitalización · 1 | Reducen · 2 |
| Pacto Histórico | 2 | Tránsito · 1Seguridad vial · 1Régimen sancionatorio · 1Aéreo · 1 | Reducen · 1Neutro · 1 |
| Alianza Verde | 1 | Tarifas · 1Transporte público · 1Derechos de usuarios · 1 | Dependen · 1 |
| Movimiento Salvación Nacional | 1 | Tránsito · 1Régimen sancionatorio · 1Debido proceso · 1Seguridad vial · 1 | Reducen · 1 |
| Partido de la U | 1 | Costos · 1Peajes · 1Infraestructura · 1 | Reducen · 1 |
3. Matriz de convergencia temática entre bancadas (similitud del coseno)
Mide cuánto se parecen las agendas temáticas de dos bancadas, no su acuerdo político. Un valor alto indica que legislan sobre las mismas materias —lo que puede significar coincidencia o competencia por el mismo espacio—.
| MIRA | Partido Liberal | Centro Democrático | Pacto Histórico | Alianza Verde | Movimiento Salvación Nacional | Partido de la U | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| MIRA | — | 0,00 | 0,00 | 0,11 | 0,00 | 0,00 | 0,31 |
| Partido Liberal | 0,00 | — | 0,37 | 0,66 | 0,13 | 0,80 | 0,00 |
| Centro Democrático | 0,00 | 0,37 | — | 0,33 | 0,00 | 0,61 | 0,00 |
| Pacto Histórico | 0,11 | 0,66 | 0,33 | — | 0,00 | 0,61 | 0,00 |
| Alianza Verde | 0,00 | 0,13 | 0,00 | 0,00 | — | 0,00 | 0,00 |
| Movimiento Salvación Nacional | 0,00 | 0,80 | 0,61 | 0,61 | 0,00 | — | 0,00 |
| Partido de la U | 0,31 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
Lectura. Con 20 proyectos y 7 bancadas con autoría, la convergencia temática más alta se da entre Movimiento Salvación Nacional y Partido Liberal (0,80), que concentran su agenda en tránsito y régimen sancionatorio. MIRA, con 4 proyectos, es la bancada más activa; la agenda más diferenciada es la de Alianza Verde, cuyo coseno máximo con cualquier otra bancada es de apenas 0,13. Ninguna pareja alcanza 1,00: no hay dos bancadas con agenda idéntica.
Lo que estos índices permitirán cuando haya votaciones. La estructura ya está construida para incorporar tres indicadores más: cohesión de bancada (índice de Rice), afinidad de voto entre congresistas y distancia entre lo radicado y lo votado —el indicador que revela si un congresista respalda en el voto lo que firma en el papel—. Ninguno puede calcularse todavía: los 20 proyectos están en comisión sin ponente designado ni votaciones registradas.
La caracterización final
Eje temático y nivel de actividad de cada congresista
Caracterización: eje temático y nivel de actividad
La caracterización es descriptiva: clasifica en qué materias del sector se concentra la actividad verificable de cada congresista y con qué intensidad. No califica posiciones políticas ni asigna etiquetas de apoyo u oposición.
Estado del trámite. Cada proyecto muestra en qué punto va su recorrido legislativo. A la fecha de corte, los 20 están radicados en la Comisión Sexta: sin ponente designado ni votaciones registradas en la Comisión Sexta, por lo que no hay ponentes designados ni votaciones. El estado se actualiza con cada actuación verificada en fuente oficial.
| Congresista | Corporación | Ejes temáticos de su actividad | Proyectos y estado del trámite | Nivel |
|---|---|---|---|---|
MIRA | Senado | Infraestructura y logística · 3 Pasajeros y derechos de usuarios · 3 Modernización y transición · 3 Modos: aéreo y férreo · 2 Digitalización e institucionalidad · 1 | PL 023 Radicado en Comisión Sexta PL 025 Radicado en Comisión Sexta PL 027 Radicado en Comisión Sexta PL 139 Radicado en Comisión Sexta | Alto |
MIRA | Senado | Pasajeros y derechos de usuarios · 3 Modernización y transición · 3 Modos: aéreo y férreo · 1 Digitalización e institucionalidad · 1 Infraestructura y logística · 1 | PL 023 Radicado en Comisión Sexta PL 025 Radicado en Comisión Sexta PL 027 Radicado en Comisión Sexta | Alto |
Partido Liberal | Senado | Tránsito y seguridad vial · 4 Costos, tarifas y seguros · 2 | PL 141 Radicado en Comisión Sexta PL 142 Radicado en Comisión Sexta | Medio |
Pacto Histórico | Senado | Tránsito y seguridad vial · 3 Talento humano · 2 Modos: aéreo y férreo · 1 | PL 037 Radicado en Comisión Sexta PL 046 Radicado en Comisión Sexta | Medio |
Partido de la U | Senado | Costos, tarifas y seguros · 2 Infraestructura y logística · 1 | PL 030 Radicado en Comisión Sexta | Inicial |
Movimiento Salvación Nacional | Cámara | Tránsito y seguridad vial · 4 | PL 159 Radicado en Comisión Sexta | Inicial |
Alianza Verde | Senado | Pasajeros y derechos de usuarios · 2 Costos, tarifas y seguros · 1 | PL 064 Radicado en Comisión Sexta | Inicial |
Centro Democrático | Senado | Digitalización e institucionalidad · 3 | PL 116 Radicado en Comisión Sexta | Inicial |
Centro Democrático | Senado | Tránsito y seguridad vial · 3 | PL 079 Radicado en Comisión Sexta | Inicial |
Partido Liberal | Cámara | Infraestructura y logística · 2 | PL 134 Radicado en Comisión Sexta | Inicial |
Partido Liberal | Senado | Infraestructura y logística · 2 | PL 134 Radicado en Comisión Sexta | Inicial |
Movimiento Salvación Nacional | Senado | Tránsito y seguridad vial · 4 | PL 159 Radicado en Comisión Sexta | Inicial |
Congresistas sin actividad registrada en transporte
Integrantes de la Comisión Sexta de Cámara que, a la fecha de corte, no registran autoría, ponencia ni proposición en los proyectos del sector. La ausencia de registro no equivale a inacción: la comisión apenas se instaló.
Walter Alfonso Rodríguez ChaparroSenado · Pacto Histórico
María Eugenia Londoño OcampoSenado · Pacto Histórico
Esteban Quintero CardonaSenado · Centro Democrático
Julia Correa NuttinSenado · Centro Democrático
María Lucía Villalba GómezSenado · Nuevo Liberalismo
José Gutemberg Macea GómezSenado · En Marcha
Daniel Restrepo CarmonaSenado · Partido Conservador
Ana Paola García SotoSenado · Partido de la U
Nelson Javier López RodríguezSenado · Cambio Radical
Carlos Eduardo Guevara VillabónSenado · MIRA
Cómo leer este tablero. El Observatorio documenta el trámite, no juzga intenciones. Las convergencias de co-radicación y de voto son hechos observables; no se presentan como acuerdos, colusión ni conflicto de interés. Cuando exista un impedimento o una recusación, se publicará con su documento de respaldo. Cualquier persona puede solicitar corrección en la página de metodología.
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Los indicadores generales del tablero legislativo
Propiedad intelectual y forma de citar. Este tablero es propiedad de Movemos País — Centro de Pensamiento del Transporte de Colombia.
Cite así: Movemos País (2026). Tablero de control legislativo. Observatorio Legislativo del Transporte Colombiano. Autor: John Jairo Correa Rodríguez. Disponible en: movemospais.com
Cite así: Movemos País (2026). Tablero de control legislativo. Observatorio Legislativo del Transporte Colombiano. Autor: John Jairo Correa Rodríguez. Disponible en: movemospais.com
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