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OTS-2026-007 · Observatorio Técnico Sectorial Concepto técnico, jurídico, regulatorio y económico Julio de 2026 · Cali, Valle del Cauca

Concepto técnico sobre la reforma al régimen del servicio de taxi

Por: John Jairo Correa Rodríguez

El Observatorio de Movemos País analiza, desde una perspectiva técnica, jurídica, regulatoria y económica, el proyecto de decreto que modifica el Capítulo 3 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1079 de 2015 —Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en Vehículos Taxi—, publicado para comentarios el 19 de junio de 2026. Movemos País comparte la orientación de la reforma y, ante vacíos de diagnóstico y de soporte técnico, radicó ante el Ministerio de Transporte una solicitud de suspensión para surtir plenamente el expediente antes de su expedición.

"La transición energética será sostenible si combina buena regulación, gradualidad, financiación y seguridad jurídica para quienes hoy prestan legalmente el servicio."

John Jairo Correa Rodríguez · Presidente Fundador y Vocero Nacional · Movemos País

Lo esencial del concepto:

21 páginas
concepto técnico, jurídico, regulatorio y económico
Suspensión
solicitada al Ministerio de Transporte
15 · 16
observaciones en cuatro ejes y recomendaciones de política
~11%
del parque sustenta la base del diagnóstico (23.682 de 220.816)

Claves del concepto del Observatorio:

01
Orientación acertada: el proyecto avanza en permanencia del prestador legal, democratización del acceso (sorteo reglado) y humanización del servicio; Movemos País reconoce y analiza estos avances.
02
Brecha de diagnóstico: la Memoria Justificativa se apoya en 23.682 vehículos —cerca del 11% de los 220.816 taxis dimensionados por la UPME (2021)—, con concentración regional cuya representatividad no se demuestra.
03
Transición energética con gradualidad: neutralidad tecnológica (estándar de cero y bajas emisiones), articulación con el FOPAT y crédito preferencial; XM alertó una brecha de 3.906 GWh en la infraestructura de recarga.
04
Calidad regulatoria: se recomienda completar el Análisis de Impacto Normativo con evaluación de alternativas y solicitar el concepto de abogacía de la competencia ante la Superintendencia de Industria y Comercio.
05
Control de la ilegalidad: reforzar la Inspección, Vigilancia y Control frente al servicio no autorizado (Ley 336 de 1996), apoyado en el PECCIT y en las circulares conjuntas del Ministerio y la Superintendencia de Transporte.
06
Petición concreta: suspensión del proyecto para surtir plenamente el expediente (Memoria, AIN, abogacía de la competencia y base diagnóstica representativa) y conformar una mesa técnica permanente con el sector.
Solicitar documento (PDF · 21 págs) Ver el comunicado CP11-MP Explorar el Observatorio

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John Jairo Correa Rodríguez
Vocero Nacional · Movemos País · Centro de Pensamiento del Transporte de Colombia
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